世界观
世界观设定为在架空世界中一个与现代的日本相似的国家。与现实社会中的司法体系不同，该国依靠“特别高等人”制度来维持社会秩序。一般的民众对特别高等人只能言听计从，一旦做出不利于社会的行为，就会被课以相应的“义务”。负有“义务”的人必须佩戴相应的标志，同时受到特别高等人的监督。特别高等人是经过特别训练和考试的，理性和社会秩序的维护人，他们不仅掌握着社会的资源，对负有义务的人有至高无上的权威。
故事概要
主人公森田贤一是以“特别高等人”为目标的候补生，经过多年的努力和磨难之后，他准备接受特别高等人最后阶段的考试。只要完成小镇上三个负有义务的少女的监督和更生（除掉义务变成普通人），他就可以正式成为特别高等人。然而在在取得特别高等人头衔的同时，他必须用全部的智慧和力量与自己的过去以及国家机器做斗争。
全剧情分为五章，穿插了描写人和社会关系的伏笔和心理描写。
