由于邮政民营化,邮政储蓄和简易保险向民间开放,日本政府失去了500万亿日元的现金。因此,不仅背负债务,而且没有现金的日本政府失去了国际信用,内政也陷入了僵局。国民对日本政府抱有不满。
在此背景下,学者萩野宪二(萩野憲二)发表了《越过幻想之河》。萩野宪二在书中提倡建立足以匹敌美国等国加入的NAFTA和EU的、以新共同货币“日元”为核心的亚洲统一经济圈(日元经济圈)(日元经济圈理论),抓住了人们的心。这一构想经过讨论后得以实现,但由于在日元经济圈理论中提倡分散政治与经济中心地,关东政权和部分政财界害怕失去既得利益,便将日元经济圈理论按自己的方便加以扭曲,最终暗杀了萩野宪二,宣布关东独立。对此,关西政权驱使自卫队,内战由此爆发。关东地区的学生们对进军的关西政权军产生反抗,发动了军事政变,对内战准备不足的关西军败走。在联合国的调停下,双方签订了停战协定,关东政权保卫了独立。
由于战斗,国土荒废,以建立亚洲统一大经济圈为目的的日元经济圈理论,却让小小的日本也分裂得支离破碎。渐渐地,内战呈现出支持关西政权的美国和支持关东政权的EU之间的代理战争的态势。美国和EU虽然支持的阵营不同,但都害怕出现规模将超越自身的日元经济圈。此外,在亚洲暗中酝酿的中国与台湾的对立,使问题变得更加棘手。已经连谁在为了什么而战都弄不清楚了。
游戏从停战协定签订后,再次发生军事冲突已不可避免变得明朗,关东政府与关西政权之间在水面下持续争斗的阶段开始。


















